Gestión ciudadana y articulación público privada para la conservación del agua en Llancahue

Objetivo general: Asegurar el abastecimiento de agua de calidad para la ciudad de Valdivia, vital para el bienestar de más de130 mil personas, a través de la conservación de la cuenca del estero Llancahue, Sitio Prioritario para la Conservación de la Biodiversidad en la Región de Los Ríos.

Director del proyecto: Cristián Frêne Conget

Estado del proyecto: en ejecución

Nombre completo del proyecto: Gestión ciudadana y articulación público privada para la conservación de la biodiversidad y el agua de Llancahue, comuna de Valdivia

Localización geográfica: Región de Los Ríos, Provincia de Valdivia, Comuna de Valdivia, Localidad Llancahue.

Duración: 18 meses

Instituciones participantes: Universidad Austral de Chile, Comunidad Lomas del Sol.

1. Resumen

Llancahue es un predio Fiscal de 1.300 hectáreas y constituye la cuenca hidrográfica que da origen al estero que abastece de agua potable a Valdivia. Su acceso está ubicado a sólo un kilómetro al sur del límite urbano de la ciudad. La cuenca está cubierta principalmente por bosques nativos del tipo forestal Siempreverde en distintos grados de conservación, que cubren un terreno montañoso pero de pendientes suaves a baja altitud. Esta cuenca está rodeada por una matriz de monocultivos forestales por lo que es un refugio de biodiversidad y en consecuencia un sitio prioritario para la conservación en la Región.

El principal problema que atenta en contra de la conservación de los bosques de Llancahue es que la vertiente sureste del predio colinda con el sector rural Lomas del Sol, cuyos habitantes basan fuertemente su economía en el uso de los recursos de la cuenca, principalmente para la producción de carbón y leña, además de ocupar pampas, matorrales y bosques para el pastoreo extensivo de sus animales.

Recientemente, Llancahue ha sido entregado por el Ministerio de Bienes Nacionales (MBN), en calidad de concesión de uso gratuito por un periodo de 20 años, a la Universidad Austral de Chile (UACH). El Instituto de Silvicultura de la Facultad de Ciencias Forestales de la UACH ha generado una propuesta que busca instalar un proceso de gestión integrada de la cuenca del estero Llancahue, que permita mantener su capacidad abastecedora de agua para Valdivia e incorpore desde la etapa de planificación a las familias de Lomas del Sol. El objetivo general de esta propuesta es transformar a Llancahue en un Parque Periurbano para la ciudad de Valdivia. En este contexto la ONG FBN, organismo ejecutor en esta propuesta, ha establecido un convenio de colaboración para llevar a cabo los objetivos relacionados con el desarrollo local de las familias del sector Lomas del Sol y la recuperación de los bosques degradados existentes en la cuenca de Llancahue. Esto es fundamental para alcanzar el equilibrio en su función como regulador de caudales y purificador de las aguas, por lo que se promoverá un manejo hacia condiciones de bosque que permitan conservar la biodiversidad y obtener agua de calidad en forma regular para los ciudadanos valdivianos. Para conocer el efecto del cambio en las prácticas silvícolas, se instalará una estación de monitoreo para medir la cantidad y calidad del agua, de manera de guiar un proceso de manejo adaptativo que garantice el cumplimiento de los objetivos.

Este año se han efectuando tres asambleas con las familias de Lomas del Sol, que han permitido iniciar un proceso que tiene como objetivo rescatar, generar y difundir el conocimiento necesario para entender los problemas de su desarrollo y determinar soluciones socialmente aceptables y localmente viables. Esta iniciativa propone una intervención social que pretende generar un proceso de planificación-acción participativa del territorio, que involucra las motivaciones y quehaceres de las familias vecinas a Llancahue, con un fuerte apoyo técnico y organizacional cimentado en bases científicas sólidas. En lo productivo, se trabajará en le mejoramiento de la eficiencia de su principal actividad, el carbón, a través de la implementación de tecnología. Se recuperaran espacios prediales que permitan dar un uso adecuado a los suelos, ganadero y agrícola, además del mejoramiento de captaciones y redes de agua prediales, entre otros. Se plantea la diversificación del sistema productivo familiar, centrando las acciones en la utilización de otros bienes del bosque nativo, que puedan ser obtenidos de forma sustentable y favorezcan la inclusión de las mujeres y la estabilidad laboral. Se establecerán unidades demostrativas de recuperación de bosque nativo y diversificación productiva. La capacitación será un componente fundamental, vinculando a la comunidad académica y científica con el mundo rural. Esto será acompañado por un intercambio de experiencias de las familias de Lomas del Sol con otras comunidades que experimentan problemas de escasez de agua y tierras, a través de una Gira y un Seminario/Taller.

La propuesta de intervención en la comunidad valdiviana comprende la sensibilización de la ciudadanía en torno a los bosques de Llancahue y su relación con el agua potable. Tendrá un componente de capacitación, con talleres dirigidos a la Unión Comunal de Juntas de Vecinos de Valdivia, y otro de educación ambiental, en 3 establecimientos educacionales y bajo la metodología del Ciclo de Indagación. Ambos componentes consideran actividades en 2 senderos de interpretación ambiental, ya implementados pero con necesidades de mantención. La estrategia de difusión se basa en la emisión de cápsulas radiales y en la elaboración de una cartilla sobre Llancahue. Finalmente, para fortalecer la participación informada de la sociedad civil se trabajará en un Comité de gestión público privado liderado por la UACH, donde se contempla la participación vinculante de Lomas del Sol y la ONG FBN.

2. Objetivos

Objetivo general:
Asegurar el abastecimiento de agua de calidad para la ciudad de Valdivia, vital para el bienestar de más de130 mil personas, a través de la conservación de la cuenca del estero Llancahue, Sitio Prioritario para la Conservación de la Biodiversidad en la Región de Los Ríos.

Objetivos específicos:
Promover la gestión sustentable de los recursos naturales de Llancahue
Integrar a las familias del sector Lomas del Sol, elaborando e implementando un plan de desarrollo comunitario y fortaleciendo la organización a través del trabajo asociativo y la formalización.
Promover el uso público de Llancahue

3. Indicadores (metas cuantitativas del proyecto)

Al menos 20 hectáreas de bosque nativo manejadas.
Al menos 2 hectáreas plantadas con especies nativas.
Al menos 2 unidades demostrativas instaladas de manejo de bosque y silvopastoreo. Medición de forraje producido en unidades demostrativas.
Número de asambleas realizadas. Autoevaluación en Asambleas con las familias de lomas del sol.
Al menos 1 proyecto presentado a algún fondo científico con el apoyo de la UACH. Unidad de monitoreo de calidad y cantidad de agua en microcuencas.
Exclusión efectiva del ganado en las áreas de recuperación de bosque nativo.
Mapa con propuesta de diseño de zona de amortiguación.
Número de reuniones realizadas con vecinos de Llancahue.
Cartas de acuerdo con propietarios.
Al menos 10 personas de Lomas del Sol trabajando en el predio.
Al menos 20 personas asisten a los talleres de capacitación.
Documento de línea base socioproductiva e histórica, validado por las familias de Lomas del Sol.
Documento Estrategia de Desarrollo.
Emprendimientos relacionados con la diversificación productiva (apicultura, follaje e invernaderos). Número de mujeres que participan en los emprendimientos.
Al menos 3 reuniones del comité de gestión.
Al menos 1 proyecto presentado por familia.
Plan en acción para la comercialización asociativa de leña y carbón. Sacos de carbón y metros de leña vendidos.
Al menos la mitad de las familias cuenta con abastecimiento de agua en su casa.
1 gira de intercambio realizada.
Al menos 500 ejemplares impresos de la cartilla. Distribución de cartilla en la población valdiviana.
3 mensajes radiales emitidos en al menos 2 radios locales.
Cinco talleres de capacitación y difusión realizados en la Asociación Comunal de Vecinos de Valdivia. Al menos 100 personas asisten a los talleres de capacitación.
Talleres de educación ambiental realizados en tres establecimientos educacionales de Valdivia. Al menos 60 estudiantes participan de los talleres de educación ambiental. Días de bosque realizados.
Al menos dos senderos de interpretación implementados. Numero de visitas realizadas a los senderos. Infraestructura instalada.
Un taller regional realizado. Al menos 100 personas asisten al taller regional.

4. Financiamiento

Programa Pequeños Subsidios PNUD/UE: $21.000.000
ONG Forestales por el Bosque Nativo: $13.500.000
Universidad Austral de Chile: $12.435.000

Total Proyecto: $46.985.000

5. Remuneraciones:

Sueldos y honorarios